在中国，司法机关在处理刑事案件时有一定的立案标准，其中最重要的一点就是有人报案。只有有人报案，司法机关才能将该案件立案，从而启动一系列司法程序。因此，有人报案才能立案是司法机关的一个基本原则。
其实，司法机关要求报案人提供充分的证据，以证明此事实的发生，以及谁是案件的当事人，司法机关才能立案。如果报案人提供的证据不充分或者与报案的内容不符，司法机关就不会将该案件立案。因此，报案人不仅要有报案的意愿，还要具备报案的条件，即报案人必须掌握一定的证据。
另外，根据司法机关的规定，有一些案件不允许报案，司法机关也不能立案。只有当司法机关把这些案件视为犯罪案件，并有充分的证据证明时，才能将该案件立案。例如，谣言刑事案件，只有当司法机关确定这是一起犯罪案件，并有充分的证据证明时，方可立案。
总之，有人报案是司法机关立案的一个基本条件。司法机关不仅要求报案人提供充分的证据，还要求报案人有报案的条件，只有满足这些条件，司法机关才会将该案件立案。